Gracias al trabajo conjunto del Ministerio de Hacienda y del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, se presenta este Catálogo de Prescripciones Técnicas de Contratación Pública Ecológica.
La sostenibilidad ambiental se ha convertido en una prioridad ineludible en la agenda pública de nuestro país, en plena consonancia con las prioridades europeas. En este contexto, el papel de la Administración Pública es esencial: no solo debe acompañar el cambio, sino liderarlo. La contratación pública, con su capacidad tractora sobre el conjunto del tejido productivo, constituye una herramienta estratégica de primer orden para acelerar la transición ecológica, fomentar la innovación sostenible, impulsar la economía circular y reducir la huella ambiental de nuestras políticas públicas.
El volumen de licitación pública en España alcanzó en 2023 más de 73.500 millones de euros entre el Estado y las Comunidades Autónomas, según el Informe trienal relativo a la contratación pública en España en 2021, 2022 y 2023. De este total, un 34,7 % incorporó criterios ecológicos, porcentaje aún mayor en el ámbito de la contratación armonizada. Estas cifras reflejan el inmenso potencial transformador de la contratación pública como palanca de sostenibilidad y competitividad.
En este marco nace este catálogo con una clara vocación de servicio: facilitar a los órganos de contratación herramientas prácticas, accesibles y jurídicamente seguras para incorporar de forma efectiva criterios ambientales en sus licitaciones. Su elaboración responde al mandato legal de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de Cambio Climático y Transición Energética y se enmarca en el desarrollo del Plan de Contratación Pública Ecológica de la Administración General del Estado 2018– 2025. Asimismo, se alinea con los objetivos del Pacto Verde Europeo, la Agenda 2030 y la Estrategia Nacional de Contratación Pública 2023–2026. El Catálogo adopta una visión eminentemente práctica y está organizado en torno a categorías de productos, servicios y obras que la Comisión Europea identifica como prioritarios en el ámbito de la contratación verde. Incluye sectores clave como la alimentación, el transporte, la edificación, la iluminación o las infraestructuras. Las fichas técnicas que lo componen ofrecen prescripciones concretas, con distintos niveles de ambición —básico y avanzado—, así como mecanismos de verificación adaptados para facilitar su aplicación efectiva en los pliegos contractuales.
Además de ofrecer seguridad jurídica en aspectos clave como la vinculación con el objeto del contrato, el Catálogo busca reducir las barreras percibidas por los gestores públicos y reforzar su confianza en la integración de criterios ambientales. Solo así podremos asegurar que la sostenibilidad y la eficiencia energética dejen de ser una aspiración para convertirse en una práctica habitual en nuestras licitaciones.
Nuestro objetivo ha sido crear una herramienta viva, en constante evolución, que acompañe a las administraciones públicas en su camino hacia una contratación pública transformadora, al servicio de una economía más verde, resiliente y justa.
La transición ecológica no solo es una necesidad, sino una oportunidad para transformar nuestro modelo productivo y mejorar la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras.