El presente Manual para la Contratación Pública Ecológica de la Administración General del Estado es fruto de la colaboración entre el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, la Fundación Biodiversidad y la Universidad de Alcalá. Ha sido elaborado por el Grupo de Investigación de referencia en esta materia: GI Compra Pública Verde UAH y un grupo de colaboradores y expertos del sector público.
El Manual tiene por objeto dotar a la Administración General del Estado (en adelante, AGE), sus órganos de contratación y el personal técnico de una herramienta que explique en términos simples, pero sin merma de rigurosidad la integración transversal de la sostenibilidad ambiental en los contratos públicos. Aunque su destinatario es la AGE, este Manual también puede ser de utilidad para otras Administraciones Públicas, así como para el resto de los operadores jurídicos y económicos, en general.
Dentro de las prioridades marcadas por la Unión Europea (en adelante, UE) en política de contratación pública, la publicación de la «Recomendación sobre la profesionalización de la contratación pública1 » por la Comisión Europea en 2017 apuesta por priorizar la formación de los responsables públicos de contratación para garantizar sus capacidades, conocimientos e integridad; tender hacia la completa profesionalización y la creación de una carrera profesional en esta materia.
Por su parte, ProcurCompEU define las competencias claves, proporciona una referencia común y facilita el desarrollo profesional. Este Manual pretende también servir de apoyo docente y referencia para alcanzar ese objetivo de profesionalización y especialización.
La capacidad estratégica de la contratación pública, su posibilidad de influir sobre el mercado y ser motor de cambio económico, justifican la redacción de este manual. No sólo para aspirar a cumplir los compromisos medioambientales y de emisiones establecidos por el Acuerdo de París y en el Pacto Verde Europeo adquiridos por España sino para convertirnos en una sociedad descarbonizada, energética y económicamente eficiente que garantice un horizonte sostenible a las generaciones futuras.
